- potreba verejnej správy a veľkosť spotreby,
- uspokojovanie spotreby a získavanie zdrojov (dane, úvery),
- hranice daňového zaťaženia,
- potreba financovania z verejných zdrojov a určenie ich podielov,
- podiel príjmov a výdavkov štátu a iných subjektov pre zabezpečenie finančnej vyrovnanosti,
- stupeň akceptácie nerovnomerného zaťaženia,
- vybudovanie daňového aparátu,
- plnenie fiškálnych aj nefiškálnych cieľov.